9月16~17日,國家電力監(jiān)管委員會在鄭州召開電力監(jiān)管機構(gòu)“五五”普法工作會議,同時舉辦執(zhí)法工作培訓(xùn)班。電監(jiān)會副主席王禹民在講話中強調(diào),電力監(jiān)管機構(gòu)全體工作人員要從堅持科學(xué)發(fā)展觀、促進我國電力工業(yè)又好又快發(fā)展的高度,從建設(shè)和諧社會、構(gòu)建和諧電力的高度,從**貫徹依法治國基本方略、推進依法監(jiān)管的高度,認真貫徹實施“五五”普法規(guī)劃,切實提高依法監(jiān)管能力,迎接黨的十七大召開。
王禹民說,近年來我國電力工業(yè)持續(xù)快速增長,電力供需矛盾明顯緩解,但仍存在著一些矛盾和問題,特別是“高投入、高消耗、高排放、難循環(huán)、低效率”問題比較突出。要解決這些矛盾和問題,必須堅持科學(xué)發(fā)展觀,不斷深化電力市場化改革,構(gòu)建和諧電力,在電力行業(yè)**貫徹落實依法治國基本方略,學(xué)會運用法律手段解決電力工業(yè)發(fā)展的矛盾和問題,推進依法監(jiān)管。
王禹民要求,電力監(jiān)管機構(gòu)全體工作人員一方面要學(xué)習(xí)掌握有關(guān)電力監(jiān)管的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策,增強依法監(jiān)管意識,提高依法監(jiān)管的能力和水平,嚴(yán)格依法履行職責(zé);另一方面要加強對電力投資者、經(jīng)營者、使用者的宣傳、教育、引導(dǎo),使之知法、懂法、守法,明確自已的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,依法經(jīng)營,依法用電。
王禹民強調(diào),電力監(jiān)管機構(gòu)“五五”普法工作的主要目標(biāo)是“兩提高、兩增強”,即進一步提高電力監(jiān)管機構(gòu)工作人員的法律意識、法律素質(zhì),提高電力監(jiān)管機構(gòu)依法監(jiān)管和服務(wù)社會的能力與水平;進一步增強電力監(jiān)管機構(gòu)工作人員的社會主義法治理念,增強電力監(jiān)管機構(gòu)依法行政的自覺性。
王禹民指出,按照電力監(jiān)管機構(gòu)“五五”普法工作目標(biāo),電力監(jiān)管機構(gòu)“五五”普法工作的主要任務(wù):一是根據(jù)中央精神深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,提高全體電力監(jiān)管機構(gòu)工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識,牢固樹立憲法權(quán)威。二是重點抓好《電力監(jiān)管條例》及其配套規(guī)章的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是圍繞促進電力工業(yè)又好又快發(fā)展,圍繞**推進依法行政,圍繞維護電力市場秩序,圍繞履行職責(zé)、做好本職工作,深入學(xué)習(xí)宣傳電力監(jiān)管相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī),學(xué)習(xí)宣傳市場經(jīng)濟基本法律法規(guī)和與職位相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)。
電監(jiān)會成立以來,高度重視電力監(jiān)管法制建設(shè),把普法工作與監(jiān)管實際緊密結(jié)合起來,有力地促進了電力監(jiān)管業(yè)務(wù)的展開,促進了電力監(jiān)管能力的提高。作為電力監(jiān)管法制建設(shè)的重要內(nèi)容,電力監(jiān)管機構(gòu)普法用法工作取得了積極成效。一是努力建立健全電力監(jiān)管法規(guī)體系,全力推動《電力監(jiān)管條例》出臺,電監(jiān)會已經(jīng)制定頒布了25部監(jiān)管規(guī)章,積極推動《電力法》、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》等法律法規(guī)的修訂。二是行政執(zhí)法打開局面,推行電力監(jiān)管執(zhí)法人員資格制度,**開展行政許可、現(xiàn)場檢查、協(xié)調(diào)裁決、事故調(diào)查、行政處罰等各項工作,電力運行秩序和市場秩序得到維護。三是有序推進法制監(jiān)督,實行監(jiān)管報告制度,及時公開監(jiān)管信息,自覺接受各方面的監(jiān)督。四是普法工作初見成效,制定普法規(guī)劃,開展法制培訓(xùn),編寫普法材料,組織法制主題活動,電力監(jiān)管法規(guī)知識得到普及。
據(jù)悉,為了加強對電力監(jiān)管機構(gòu)推進依法監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),國家電監(jiān)會成立了推進依法監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由尤權(quán)主席擔(dān)任組長,王禹民副主席擔(dān)任副組長,統(tǒng)籌推進依法監(jiān)管工作和電力監(jiān)管機構(gòu)“五五”普法工作。同時,電監(jiān)會印發(fā)了《電力監(jiān)管機構(gòu)開展“五五”法制宣傳教育工作規(guī)劃》,對電力監(jiān)管機構(gòu)“五五”普法工作作出了**規(guī)定,提出了明確要求。
會議還分別部署了《政府信息公開條例》貫徹落實工作和電力監(jiān)管機構(gòu)保密工作,并開展了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
會議由國家電監(jiān)會總監(jiān)譚榮堯主持,河南省省長助理何東成及國內(nèi)普及法律知識辦公室負責(zé)同志出席了會議。